上海市深入推进行政执法类公务员分类管理改革试点工作

2016-04-27 上海公务员考试网

 
  按照市委、市政府工作部署,上海市加快推进实施行政执法类公务员改革试点工作,2016年4月11日、12日,浦东新区、徐汇区、嘉定区先后组织实施了行政执法类公务员入职宣誓仪式,共约1000余名行政执法类公务员代表参加,现场进行了颁证和宣誓。市委常委沈晓明同志,副市长时光辉同志出席了浦东新区的宣誓仪式,市委组织部副部长、公务员局局长陈皓同志、副局长庄炜同志及相关部门领导出席了试点区的宣誓仪式。
  
  行政执法类公务员分类改革是深入推动上海市综合执法体制改革和干部人事制度改革的重要组成内容。2015年底,上海市在浦东新区、徐汇区、嘉定区启动了城管执法、市场监管行政执法类公务员改革试点,旨在通过试点探索建立符合执法工作规律与行业职业特点的单独序列管理制度,逐步形成健全有效的激励约束机制和向基层一线执法岗位倾斜的正确用人导向,努力建设一支符合现代化国际大都市管理要求的高素质的职业化、专业化行政执法队伍,有效提升行政执法效能。
  
  上海市前期改革试点顺利实施完成了职位分类设置、人员套改入额和首次职务晋升等试点任务,形成了上海市行政执法类公务员分类改革指导意见及职务任免升降、绩效考核、工资待遇与从严管理“六条禁令”等试点配套管理办法,体现了面向基层一线、面向执法效能的改革导向。从改革成效看,城管执法部门95%以上员额、市场监管部门85%以上员额用于执法一线,执法资源更为集中,责任主体更加明确;新的职务序列和择优晋升有效拓宽了执法类公务员的职业发展空间;收入分配向现场执法办案倾斜,充分发挥了绩效考核的激励导向作用;推进实施从业行为“六条禁令”,加强了从严管理和监督的力度。
  
  下一步,上海市将继续深化改革试点,按照市委市政府领导“加强执法队伍能力素质建设”的指示要求,在试点总结基础上全面推进执法类公务员分类改革,坚持以依法行政为引领,以分类改革为突破,以能力素质为核心,制定并实施能力素质提升三年行动计划,通过执法队伍能力素质的提升,促进行政执法效能。
 

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