【热点背景】

　　为切实改善空气质量，缓解城市交通压力，河北省沧州市决定请市民免费乘坐公交车，自2018年11月15日起至2019年3月15日，沧州市区内所有公交车免费乘坐。当地时间11月16日，在沧州市信誉楼商场307路公交站牌前，2名身穿红色衣服的疏导人员正在现场为乘客疏解指导公交线路，指挥上车下车，维护正常的乘车秩序。据了解，此次免费乘坐公交车的政策不受乘坐次数的限制，市民可以多次换乘不同的公交线路，乘车费用将统一由沧州市政府部门和财政部门买单。

　　据沧州公共交通集团副总经理马俊杰介绍，目前该公司共有700辆公交车参与免费乘公交活动，每天乘坐公交车的民众达60万人，客流量比原来增加了一倍。今后，他们将根据客流变化，相应的增减车辆，确保市民出行顺畅。另外，沧州公交IC卡客服中心还将于2019年1月1日—3月15日对已充值学生卡、月卡乘客进行退款。对于这次备受瞩目的政府“买单”事件，你有什么看法?
 

　　【答题思路】

　　1、结合政策出台的背景说明政府买单请市民免费坐公交的必要性(环境污染严重，城市交通拥堵，市民出行成本高，此次的改革是必然趋势。)

　　2、分析政策出台之后的意义之处。(降低出行成本、保护生态环境、统筹协调交通资源、缓解交通压力、保证社会公平、改善民生、提升政府形象)

　　3、分析政策的出台过程中容易发生的问题或者阻碍(增加财政压力、政策不具有可持续性、不能根治交通压力、无法解决个性化出行问题)

　　4、针对政府买单请市民免费坐公交提出建议：(加大政策的倾斜力度;加大财政的倾斜力度、引入社会资本、建立立体交通系统、加大绿色出行的宣传力度)
 

　　【参考答案】

　　随着城市化进程的不断推进，经济的快速发展的同时，由于私家车数量的增加而导致的环境污染越来严重。与此同时，城市交通拥堵，市民出行成本高，无形中为市民的出行增添了许多烦恼和忧虑，因此，此次政府买单请市民免费坐公交是一种社会管理向社会治理转变的重要转折点。

　　政府买单请市民免费坐公交带来一些可喜的变化：

　　1、以简单粗暴的方式的给人民的生活带来方便与快捷，给群众一实实在在的获得感和幸福感。让人们在快节奏的生活中，坐在公交上，不考虑方向盘所带来的焦虑感，增加个人的私人时间，可以利用智能手机，听听歌，看看文章以此调整个人状态。

　　2、低碳环保，减少了对空气的污染。以牺牲生态环境为代价来促进经济的发展，已不是人们所期待的发展方式了，人们更加注重城市的宜居性。因此，选择公交出行能够减少私家车的出行量，降低汽车的尾气排放，对缓解空气污染起到一定的积极作用。

　　3、缓解交通拥堵。人们的生活水平不断的提高，私家车的出现已不再是新闻焦点，家家户户有一辆自己的车已经是一种普遍的现象了。私家车辆的增加无疑为增加了道路的拥挤程度，而这种免费乘坐公交车的这种新颖做法理所当然会吸引一部分群众进行尝试和体验，从而缓解交通拥堵。

　　1、提升政府形象。通过此次的政府购买，在一定程度上改善政府的形象，推动管理型政府向服务型政府的转变，提升政府的公信力，拉近了政府与百姓之间的距离。

　　然而在政府买单请市民免费坐公交中也并不是一帆风顺，可能在接下来实施过程中会出现一些问题：

　　2、政策实施是否可以到位。每一个市民的出行需求是多种多样的，而公交线路的规划、公家车数量、公交车班次的时间安排不是能满足每一位市民的需求，因此在遇到急事的时候，市民还是会选择私家车出行。

　　3、增加财政压力。政策的内容是：自2018年11月15日起至2019年3月15日，沧州市区内所有公交车免费乘坐。从时间跨度的长度和乘坐人群数量多等方面来看，免费乘坐这一政策对于沧州市的公交车来说无疑是一个必须解决的问题，因为这无形中给政府增加很多财政压力。

　　4、政策不具有可持续性。该项政策只是阶段性的倡导绿色出行、鼓励群众乘坐公共交通，但是从长远来看，只是治标不治本，对于偌大的城市而言，确实捉襟见肘，杯水车薪。

　　鼓励绿色出行不是一朝一夕，也不是一蹴而就，我们应意识到这个举措是一种创新之举，是真正的想为群众解决民生问题，所以对于当前当前交通拥堵与环境污染的一些问题和不足之处，我们也应该怀有包容之心，完善细则，进一步落实好政策：

　　第一、加大宣传绿色出行理念。通过宣传栏，微博，宣传手册等途径，让市民认识到绿色出行，乘坐公交车的重要性，将绿色出行的理念深入人心。

　　第二、加大财政的倾斜力度和引入社会资本。光靠政府的财政是不够的，需要社会多方积极引入资本，完善道路基础设施，为绿色出行提供资金的保障。

　　第三、建设立体化交通。提高科技水平，完善统筹规划的能力，完善立体化交通，丰富群众的出行选择，降低市民的出行成本。