一、理论政策:
瞄准山东农村发展不足和乡村人才短板,山东出台《推进乡村人才振兴若干措施》,重点围绕乡村人才的评价、培育、引进、激励、保障、服务等方面,出台了20条务实管用的新政策、新措施。尤其是在建立职业农民职称制度、实行乡镇专业技术人才直评直聘政策、实施高校毕业生基层成长计划等方面,政策突破力度大,含金量高。
(一)问题表现
基层工作者晋升渠道单一,留在基层建设的相关人才存在“镀金”的思想观念,在农业生产中缺乏积极的主动性和创造性;推行农技推广的专业队伍建设不合理,实用型人才缺乏;大量的有一技之长的技术型人才外流,出现了空心化现象。
农业基层工作存在着经费不足、创新能力薄弱、基层农技推广专业队伍结构失调、农村实用型人才缺乏
(二)原因分析
1.城乡发展不均衡。在推进城乡一体化的发展过程中,由于基层各项基础设施建设及环境打造远落后于乡村,导致留在基层大展宏图的人才队伍远远少于城市,真正留在基层进行乡村建设的人才少之又少。
2.机制不完善。乡村一直是全面建成小康社会的最大短板,各项社会保障体系及惠民并没有在基层得到普及,相关的农技培训等更多浮于表面,对于想在基层历练的工作者而言,则产生被动逃离的思想。
3.未能形成合力。第一产业的发展涉及领域较广,农、林、牧、渔等都有致富能人,但这些人才并没有齐心协力,成为“合伙人”,导致一些有思想、懂技术的人纷纷外流,基层在建设和发展中就显得捉襟见肘,面临无人可用的尴尬。
(三)影响分析
1.能更好的培养基层干部,发挥基层党组织的作用。
2.能深度融合第一产业,实现产业向高端化延伸。
3.能缩小城乡差距,吸引外出人员返乡创业。
4.能更好促进新农村建设,推进全面建成小康社会的进程。
(四)提出对策
1.完善配套政策,优化基层环境
2.发掘本土人才,充实队伍建设
3.创新评价机制,拓宽发展渠道
二、热点案例
1.黑龙江富锦市培育本土人才。
为了更好的想乡村文化得以传承与发展,富锦市结合本地实际,充分挖掘乡土文化,培养乡土人才,组织鱼骨画设计师面向农村、农民免费传授鱼骨画创作技巧,培育乡土文化人才;根据当地实际情况,积极开展民俗文化旅游,选派数十名文艺辅导员和志愿者参与到文化工作的宣传中,让乡村文化活起来,促进文化振兴。
2.浙江开化:引进人才培育新渠道
为更好的激发农村发展的活力,让人才在基层建设和发展中充分发挥作用,培养人才队伍。开化县在制定人才引进的过程中,建立村级能人库、乡级顾问库,实施村干部素质提升工程,对相关的基层干部进行相关的农业技术培训,并组织相关人员深入基层进行实践,真正做到“知行合一”。为更好的留住本地人才,在引进人才的过程中,实施开展开展“开商、开贤、开化人、开化学子”回归计划,拓宽人才的引进渠道,让这些外出求学人才看到基层求贤若渴的相关政策及引入机制。
三、名人名言
1.治国经邦,人才为急。 ——孙中山
2.人能尽其才则百事兴。 ——孙中山
3.人才者,求之者愈出,置之则愈匮。 ——(清)魏源
4.人才难得又难知,就要爱惜人才,就要用人不疑。 ——周扬
5.国家用人,当以德为本,才艺为末。康熙江山代有才人出,各领风骚数百年。 ——赵翼
6.人既尽其才,则百事俱举;百事举矣,则富强不足谋也。——孙中山
7.公司最大资产并不是拥有庞大的成功,不是靠理论,不是靠计划,也不是国家政策,而是人,只有人才能使企业获得成功。
——(日)盛田昭夫
8.教之、养之、取之、任之,有一非其道,则足以败乱天下之人才。
——王安石