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2021年上海公务员考试申论热点：治理“黑长途”大巴需要疏堵结合。要想申论成绩好，方法技巧很重要。上海公务员考试中，申论是最能拉开考生成绩的一门科目，积累对于申论而言，是非常重要的。
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治理“黑长途”大巴需要疏堵结合
春运期间，大量乘客选择道路客运返乡。近日，新华社记者在江苏、浙江、安徽多地调查发现，部分正规车站内的长途汽车上乘客稀少、冷冷清清，而站外揽客的“黑长途”大巴车上却人头攒动、红红火火。但这些“黑长途”大都存在许多重大安全隐患，如谁都能上——乘客不需出示任何身份证件即可顺利乘车，啥都能带——行李均未接受安检， 私改油箱——为减少进加油站次数，往往擅自加装油箱，普遍疲劳驾驶——长时间疲劳驾驶在春运期间是常态。
谁都能上、啥都能带、私改油箱、疲劳驾驶……“黑长途”大巴的这些重大安全隐患，令人触目惊心，必须引起高度重视。所有这些安全隐患，无论是其中的哪一项，若不能及时纠正消除，都极易酿成严重的安全事故。对于这些安全隐患重重的“黑长途”大巴，决不能听之任之，相关政府监管部门必须不断加大监管执法和打击惩治力度，及时发现纠正这些安全隐患，有效避免其“带病上路”。
当然，在强调打击惩治的同时，也要清醒意识到，在春运期间，相对于正规长途大巴，“黑长途”之所以常常会显得生意红火，甚至深受一些乘客青睐，实际上也是有着许多复杂深层次原因的。如，由于并不需要支付客运线路的经营成本，相比正规大巴，“黑长途”具有一定的价格优势；再如，不少“黑长途”经营者摸准了大量乡镇乘客集中乘车难的“痛点”，自配“摆渡车”提供上门接送客服务。多位乘客告诉记者，因为方便，他们出行往往选乘“黑长途”而非正规长途车。
这也就是说，“黑长途”之所以会受到许多乘客青睐，关键还是因为它们具有某些正规大巴所不具有的特有优势，不仅具有价格优势，而且还具有专门针对乘车难“痛点”的服务优势。在这里，人们显然有理由反思追问：正规大巴何以就不能具有这些优势？——同样也以更优惠的价格、更方便贴心的服务来主动吸引乘客？
面对“黑长途”生意的红火，无疑不能仅简单责备部分乘客“只图方便、不顾安全”，也需同时进一步不断改进提升正规大巴自身内在的经营服务品质、市场竞争能力，如提高正规大巴的性价比，改进其服务质量。当然，要想充分做到这一点，也不能单靠正规大巴自身，其他相关公路客运经营管理部门的共同参与努力同样必不可少。正规大巴之所以不具有“黑大巴”的价格优势，主要是因为其需要支付客运线路的经营成本，而这种“经营成本”实际上又并不一定都是绝对合理、不可降低的。在现实中，正规长途大巴往往需要向其所属客运公司缴纳各种不菲的、类似于出租车份子钱的“挂靠费”、“管理费”等费用，
因此，要想根本有效治理“黑长途”现象，打击惩治不应成为事情的全部，还需坚持疏堵结合、“两手抓”，在强化监管打击的同时，也要加强相关的疏导力度。一方面，应通过降低经营成本、提高服务水平等措施，不断改进提升正规大巴主动吸引乘客的能力；另一方面，在恪守相关安全标准的前提下，也不妨考虑帮助那些“黑长途”去除“黑”身份，尽可能将其也纳入正规的客运管理体系中来。（若夷）
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