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2021年上海公考申论指导：如何加强网络诚信体系建设

2020-04-09 上海公务员考试网

　　申论写作文需要文采又引经据典？写作文需要背范文？写作文需要积累好词好句？这些常见问题是考生对于申论大作文最普遍的认知。谁知，却偏离写作最基本的要求，语言通顺、逻辑清晰、论证深刻等，那么，以上的侧重点便属于舍本逐末，未了解作文的本质。
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如何加强网络诚信体系建设
　　【给定资料】

　　建立刷单炒信平台，在淘宝网站吸纳卖家互刷好评或者虚假交易，以此欺骗淘宝买家……刷单组织者李某在浙江省杭州市余杭区人民法院接受审理。法院当庭以非法经营罪一审判处李某有期徒刑5年6个月。这是国内首例刷单炒信被追究刑事责任的案件。

　　这起案件是阿里巴巴运用大数据主动发现并向警方输送刷单线索，进入刑事宣判的第一案。可以说，此案改写了打击刷单炒信行为主要依靠行政手段处罚的历史。李某因刷单炒信行为被判处有期徒刑的事例，可以对其他刷单炒信组织者产生强大的震慑与警示作用，更是对诚信社会的有力维护，具有法治样本意义。该案宣判后，引发了众多网友的热议，有人点赞，也有人提出疑问。

　　网友A：在炒信江湖，新开张的小铺能“刷”成百年老字号;真假莫辨的“爆款”，很容易让具有从众心理的消费者跟风上当。长此以往，市场信用就被玩坏了，诚信经营的商家也会遭遇无处不在的信用风险。如今“刷单入刑”，严厉打击了网络虚假交易，挤出行业虚假水分，还原数据真实性，有利于网络行业摆脱刷单困扰，将注意力集中到正常的市场竞争上来。

　　网友B：电商与炒信者之间的猫鼠游戏，消费者不能靠胜负来自求多福。眼下，“国内首例刷单炒信被追究刑事责任案”起码是个很好的判例示范，尽管中国并非判例法国家，但面对瞬息万变的社会，以法治理性纠偏权责症结，主动作为总好过等立法转身。让市场交易更干净一些，让网络消费更可信一些，法治中国当能给消费者这份信心与底气。

　　网友C：这一次全国“刷单入刑”第一案的宣判，彰显了法院及电商平台在法律框架内“追杀”刷单组织者、维护消费者权益的坚强决心，有利于净化网购环境。只是我们还应该思考：电商的快速发展，越来越反衬出法律法规建设的滞后，如何弥补这种滞后性?比如，刷单炒信虽然人人喊打，但我国法律对这种行为尚无明确具体的禁止性规定。如何确保法律法规与电商的发展步伐“与时俱进”，当是亟待着手解决的问题。

　　网友D：“刷单入刑”虽有示范效应，但并未形成明确的法律条文，目前只是地方司法以构成非法经营罪自行裁决，有必要将“刷单入刑”纳入法律，或者由最高法出台相关司法解释，提升法律位阶，提高法律效力。

　　网友E：余杭区人民法院的定罪量刑非常精准，一些商户将刷单作为核心盈利模式，严重危害了市场管理秩序，侵害了消费者的选择权和知情权，也侵害了企业的公平竞争权。处罚升级的转变体现了法律对违法行为的零容忍态度，也实现了三升三降，即提高了违法成本，降低甚至归零违法收益;提升维权收益，降低维权成本，确保维权收益高于维权成本;提升守信收益，降低失信成本，确保守信收益高于守信成本。

　　网友F：全国首例“刷单入刑”的出现，将起到敲山震虎的作用。但问题在于，全国从事刷单炒信的网站、群组那么多，其中不少还是“钉子户”，对其如何处理才能彰显法律公平正义，是一个不可回避的课题。再者，刷单炒信组织者被“严打”，进行具体操作的“刷手”和购买相关服务者该如何处置，也是必须明确的一件大事。

　　【题目】材料中，“刷单入刑”一案引起广泛讨论，请你对网友们的意见进行梳理，并谈谈应该如何加强网络信用体系的建设。

　　要求：概括全面、准确、简明，有针对性。不超过300字。

　　要求：

　　1、内容全面、准确;

　　2、条理清晰;

　　3、不超过300字。

　　【参考答案】

　　网友针对“刷单入刑”一案既有赞同也有质疑：

　　赞同方认为，严厉打击了网络虚假交易，促进市场公平竞争;以法治理性纠偏权责症结，为消费者提供良好的网购环境，使消费者对网络消费更具信心和底气，同时体现了法院及电商平台积极维护消费者权益的决心;有利于提高违法成本、提升维权收益和守信收益。

　　质疑方认为，法律法规建设滞后于电商的快速发展，“刷单入刑”并未形成明确的法律条文;难以彰显法律公正，刷单炒信组织者被“严打”，但未明确如何处置进行具体操作的“刷手”和购买相关服务者。

　　为加强网络信用体系建设，我提出如下建议：

　　一、 完善立法。加快完善网络信用体系的相关法律基础。

　　二、 严格执法。执法过程中注意科学性和严谨性，防止“一刀切”式的粗放管理。


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