“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”，在习近平总书记看来，国家治理的根本在于人民，更在于基层。青年习近平就曾扎根基层，奉献人民，把自己当作“黄土地的儿子”，立志在基层为人民办实事。基层，是国家治理的“神经末梢”，是公共服务供给的“最后一公里”。面对推进国家治理体系和治理能力现代化建设的任务，面对新冠肺炎疫情带来的风险挑战，进一步向基层放权赋能，强化基层治理能力现代化、充分发挥基层力量具有重大的政治意义、理论意义和现实意义。