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2021年上海公考申论指导：政治素养提升全面分析

2020-12-09 上海公务员考试网

　　申论写作文需要文采又引经据典？写作文需要背范文？写作文需要积累好词好句？这些常见问题是考生对于申论大作文最普遍的认知。谁知，却偏离写作最基本的要求，语言通顺、逻辑清晰、论证深刻等，那么，以上的侧重点便属于舍本逐末，未了解作文的本质。
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　　有着“千军万马过独木桥”之称的国考笔试落下帷幕，对于国考笔试，可以说是几家欢喜几家愁，有同学们纷纷传来捷报，也有同学传来遗憾落榜的声音。经过调查发现，国考进面的同学，不仅在申论作答中能做到要点齐全、语言得体、逻辑清晰，更重要的是同学们有一个优秀的地方，那便是在申论作答中体现出良好的政治意识和政治素养。可见，提升政治素养在申论考试中起着越发重要的作用。

　　一、为什么要提高政治素养。

　　一方面，这是党中央、习总书记对基层公务员和党员干部的要求和期望。习总书记在主持十九届中共中央政治局第一次集体学习时发表讲话，讲话中深刻阐明了新时代党的基本路线——全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。针对何为高素质干部，习总书记进一步强调党员干部要大胆讲政治，又要善于讲政治。另外，习总书记在主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话，也在不断强调党员干部必须做到政治过硬，牢固树立“四个意识”，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。

　　另一方面，国考大纲新变化的要求。

　　从2020国考大纲中，可以发现，2020年国考相比较以往而言，更加重视习近平新时代中国特色社会主义思想的理解与运用。再加上，国考申论往往是地方省考申论命题的标杆和向导，所以国考申论中对习近平新时代中国特色社会主义思想的重视极有可能在省考中也会出现。所以，在备考中强化对习近平新时代中国特色社会主义思想体系的学习和理解显得尤为重要。

　　二、如何提高政治素养?——强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，内容全面、体系庞大，比如关于新时代、新矛盾的论述、中国梦的论述、社会主义现代化目标、五位一体总体布局、四个全面战略布局等等。在备考中是否需要考生准备得面面俱到呢?其实不必。

　　省考侧重领域(主题)：政治、经济、文化、社会、生态
 
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　　通过省考作文考察侧重领域的分析，发现省考作文重点考察社会、经济话题。这就为我们学习习近平新时代中国特色社会主义思想指明了方向，重点理解“五位一体”总体布局中的社会、经济领域内容。

　　三、社会领域：坚持在发展中保障和改善民生

　　第一、提高保障和改善民生

　　1、优先发展教育事业

　　教育强国，把教育事业发在优先位置

　　具体：加强社会主义核心价值观建设，完善中华优秀传统文化教育

　　完善职业教育和培训体系，深化产学研合作

　　大力促进教育公平，推进城乡义务教育一体化

　　加快双一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展

　　2、提高就业质量和收入水平

　　就业是最大的民生

　　具体：要坚持就业优先战略，积极就业政策;扩大中等收入群体，增强低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，拓宽财产性收入渠道

　　3、加强社会保障体系建设：全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责明晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系

　　具体内容：社会保险——养老、医疗、生育、失业、工伤保险等——社会保障制度的核心内容;社会福利——国家或社会为公民提供资金帮助或优惠服务的保障制度;社会优抚和安置——国家和社会对法定对象给予抚恤和优待，对象有军人、退伍、复员、残疾军人、烈士家属等

　　4、 脱贫攻坚

　　整体布局：坚持中央统筹、省市负责、区县落实的工作机制，重点攻克深度贫困地区脱贫任务;核心抓手：精准扶贫、精准脱贫;国家扶贫日：10月17日

　　5、健康中国——生存环境、医疗卫生改革(中西医并重、医药价格透明、医保、异地报销等)、生活方式

　　第二、加强和创新社会治理

　　(一)创新社会治理体制

　　1、完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的治理体制;打造共建共治共享的治理格局

　　2、统一社会信用代码制度和实名登记制度，完善社会信用体系建设

　　(二)改进治理方式

　　1、坚持系统治理——政府主导、社会参与

　　2、坚持依法治理

　　3、坚持源头治理——标本减指，重在治本

　　(三)加强预防和化解社会矛盾的机制建设

　　1、完善社会矛盾排查预警机制

　　2、完善矛盾纠纷多元化化解机制

　　3、健全风险评估机制

　　4、改革信访工作这季度

　　(四)加强社会心理服务体系建设：社会主义核心价值观，加强心理、素质教育，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态

　　(五)加强社区治理体系建设

　　第三、坚持总体国家安全观

　　1、国家安全体系：外部安全和内部安全;国土安全和国民安全;统筹发展问题和安全问题;

　　2、公共安全体系：食品质量安全监管体系;药品安全监管;安全生产，遏制重大安全事故;提高低于自然灾害的防范能力。

　　总结：公务员考试对考生能力要求不断提高，提高政治素养的学习，将为考生拉开与竞争对手的差距提供最坚实的底气。
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