老子曾以居住的房子提出“有之以为利，无之以为用”，有与无，看似矛盾，实则辩证统一，不可偏废 。正如人生中的“闲暇”与“忙碌”，工作中的“简单”与“复杂”，均不可忽视，方能成就幸福人生。这种辩证的哲学观，在城市建设的过程中，同样适用 。随着我们国家主要矛盾的改变，群众对美好生活的需求日益多元化， 这就要求我们的城市管理者， 多下绣花针功夫， 理清城市建设理念中“有”和“无” 的 具体 内涵 ， “有”则是有形建筑的发达，“无” 为 发挥公共空间的功能， 厘清 二者发展路线，才能保持二者的平衡，给城市带来温度，提升群众满意度。
有为无提供基础，物质保证。 随着城市化进程的加快，便利的交通，舒适的住宅，商业化的广场，都给群众生活带来了便利。人们在城市充分享受丰富的物质条件，也提供了大量的就业机会，搭建了实现梦想的平台，享受城市现代化带来的繁荣。对比乡村的自然文明，更多的是人工文明。但是，城市管理者在 发展的过程中，很容易只注重“有“的作用，带来的经济价值，例如：曾经有着完整元代胡同院落肌理，文化资源的南平巷，在进行过度的商业化开发后。人流量车流量聚增，商品价格攀升，良好的人居环境，传统的文化气息荡然无存，本地住户纷纷外迁。这种短视的发展理念，必将造成恶性循环， 资源的浪费， 从人口的流失， 进而导致 精神文明的流失。因此，注重有的基础性作用，才能更好的发挥城市的基础性功能， 从而给无留出空间。
无为有指明方向， 借此化人 。庄子曾言，“无用方为大用”，城市的公共空间，扮演着看似无，实为有的无形感化功能。从农耕时代的乡村文明，依托自然的精神资源，在过度物质追求的世界中似乎被忽视。而这种精神家园却成为群众的情感栖息地，在与人的交流中获得精神慰藉，在传统文化的洗礼中接受熏陶，在城市共享的发展理念中， 感受城市带来的幸福感、归属感。 X 市拿出黄金地块做公园，提供休息场所，面向的是全体市民，彰显的是城市价值;巴黎的新桥，成为不论贫富都能娱乐休闲的平衡器，带来信息的传播，成为艺术家的舞台，带来文化的交流，是自由、公平、创新的体现。因此，无的导向性作用才能激发城市管理者在城市管理过程中，寻找城市的多元化作用 。
有与无，相互补充，相辅相成， 需要城市管理者转变治理思路，树立以人民为中心的发展思想。人民是城市成果的创造者，理应共享城市发展的成果。在城市建设中多听取群众意见，激发群众管理的积极性，发挥多元主体的力量;充分考虑群众需求，树立正确的政绩观，不做仅仅为满足经济或某种美观诉求的面子工程，切实做好城市发展的里子工程，发挥城市的韧性作用，借用科技的力量，完善城市功能。
做好有与无，彰显管理者“治”慧，方能实现人的自由发展。
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