对于公务员的定义，公务员法用一句话来做了解释。按照公务员法第二条的规定，公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

　　具体包括了各级党委机关的工作人员、人大机关的工作人员、政协机关的工作人员、行政机关的工作人员、民主党派、人民团体机关的工作人员。比如在乡镇一级政府，属于公务员的岗位主要为乡党委委员、正副乡镇长、人大主席、武装部长、乡镇办公室工作人员，财政、税务及其他科室公务员编制内的工作人员等。

　　按照公务员法第十六条的规定，对公务员实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

　　综合管理类主要是指在党委政府、人大、政协等机关中的公务员；

　　专业技术类主要是负责各级党政机关中技术管理和技术支持等方面的公务员；

　　行政执法类的公务员主要从事各类行政执法的公务员，包括公安、交通、城管、应急事务、安全执法、海关执法、海事执法、边境管理等。

　　领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职等五个行政级别，每一个职务层次代表了相应的机构规格和管理层次，管理层次是根据宪法和有关法律和机构规格设置；公务员职级在厅局级以下设置。

　　综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

　　公务员领导职务实行选任制、委任制，公务员职级实行委任制和聘任制。领导成员职务按照国家规定实行任期制。

　　选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务，任期届满不再连任或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止；

　　委任制公务员试用期满考核合格，职务、职级发生变化，以及其他情形需要任免职务、职级的，应当按照管理权限和规定的程序任免；

　　公务员任职应当在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

　　根据工作的需要，对于部分专业技术岗位的公务员可以实行职位聘任，机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘。机关聘任公务员，应当按照平等自愿、协商一致的原则，签订书面的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至十二个月。聘任制公务员实行协议工资制。

　　综上所述，公务员是指是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。包括各级党委、政府机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、群团组织机关、工商联机关的工作人员以级其他执行公务，属于公务员编制的人员。公务员实行分类管理，分为常任制公务员和聘任制公务员等。