2025上海公务员考试申论热点:推动绿色发展

2024-04-01 上海公务员考试网

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推动绿色发展
 
  【热点背景】
 
  中共十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化,创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹,美丽中国建设迈出重大步伐。
 
  【深度解读】
 
  一、基本含义
 
  核心是低碳经济,本质是科学发展。可将“绿色发展”界定为经济、社会、生态三位一体的新型发展道路。
 
  二、动因分析
 
  1.制造业转型升级迫在眉睫。中国制造业处于产业链前端、价值链低端,自主创新能力弱、缺乏核心技术和自主品牌,产品附加值低、竞争力不强,生产方式粗放、资源环境压力大,
 
  2.城镇化快速发展。城市人口大量增加,对第三产业需求巨大,亟需资源和环境支持。
 
  3.国家粮食安全依靠绿色发展。从依靠化肥和农药,转向走有机、生态、高效农业的新路子。
 
  三、重要意义
 
  1.推动转型升级、科学发展。倒逼产业转型,推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新,实现科学发展、有序发展,高质量发展。
 
  2.减轻资源环境压力。经济发展转为依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新,不再走高投入、高污染、高排放的老路。
 
  3.提升区域竞争力。推进自主创新,升级产业结构,在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。
 
  4.维护人民群众根本利益。满足人民群众改善环境愿望,创造优美、干净、舒适的生活环境。
 
  四、发展困境
 
  1.政府职能未能有效发挥。政府针对绿色发展设置分散、职能转变工作未完成、与政府其他职能不协调、重视与引导不够,落实不到位。
 
  2.相关法律法规不够完善。环境立法体系不够完善,立法理念与实践脱节,司法与执法陷入困境,法律条文空洞宽泛,具体操作难度大。
 
  3.绿色技术创新能力不强。研发积极性不足,科研力量薄弱,缺乏创新平台共性技术研发,企业规模小、工艺落后、集约化程度和产品技术含量普遍较低,质量不稳定。
 
  4.企业绿色生产意识缺乏。企业绿色生产意识淡薄,采用传统粗放型发展方式,破坏生态环境,缺乏社会责任感,未积极主动进行绿色生产。
 
  5.公众绿色消费意识淡薄。环保意识淡漠,资源意识和节约意识不强。
 
  五、具体对策
 
  1.转变政府职能,加大监管力度。以政府为主导,转变政府职能,加大监管力度。
 
  2.完善绿色法律法规政策体系。制定节能环保方面法律法规,形成法律保障体系。
 
  3.规范我国的绿色市场秩序。加大绿色产品认证体系与认证机构建设,借鉴国际环境标准。
 
  4.提升企业绿色创新能力。重视企业在技术创新中的主体作用,推动生产要素有效组合与配置,改善产品供给结构。
 
  5.引导公民绿色消费。加强相关知识普及教育,培养公民绿色消费意识,帮助其主动绿色消费。
 
 
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