您好，公告中说明：外省市户籍非应届毕业人员，须持有《上海市居住证》（在有效期内）一年以上，计算截止时间为2023年12月31日。据此分析，外省人员非应届毕业生没有居住证是不能报考的。为了保证您报考的有效性，建议您在报考前咨询招考单位，以招考单位的回复为准。感谢你对上海公务员考试网的关注，请添加微信公众号shgkworg关注更多招考信息！